Anayasa değişiklik çalışmalarında tıkanma

KKTC Anayasa değişiklik çalışmalarında partiler arasında mutabakat sağlanamadı.

TBMM Anayasa Komisyonu Başkanı Profesör Doktor Burhan Kuzu ve Profesör Doktor Yavuz Sabuncu ile mecliste grubu bulunan Cumhuriyetçi Türk Partisi- Birleşik Güçler (CTP-BG), Demokrat Parti (DP) ve Ulusal Birlik Partisi (UBP) arasında yapılan iki toplantıdan sonuç çıkmadı.

Toplantılara, Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi başkanı olarak Meclis Başkanı adına başkanlık yapan CTP-BG Milletvekili Kadri Fellahoğlu, 'Anayasa'nın 9. maddesi saklı kalmak kaydıyla Anayasa değişiklikleri için, meclisin üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun onayı  ve halkoylaması 'öngören Anayasa'nın 162'nci maddesinin değiştirilmesine UBP'nin karşı çıktığını belirtti.

KKTC Anayasası'nın sert ve katı bir anayasa olduğunu ve bunu 162. maddenin sağladığını kaydeden Fellahoğlu, bu maddenin değiştirilmesinin 25 Haziran'da Yerel ve Ara Seçimlerle birlikte refaranduma sunulmasının planlandığını ancak mutabakat sağlanamadığını söyledi.  

 

ANAYASA’NIN 162. MADDESİ

KKTC Anayasası'nın sekizinci kısmındaki Son Kurallar bölümündeki 162. madde şöyle:

"Anayasanın Değiştirilmesi

Madde 162.

(1) Bu Anayasa kuralları kısmen veya tamamen ancak Cumhuriyet Meclisinin en az on üyesinin önerisi ve üye tamsayısının üçte iki çoğunluğunun oyuyla değiştirilebilir. Bu anayasanın 9. maddesi kuralları saklıdır.

(2) Anayasa’nın değiştirilmesi hakkındaki önerilerin görüşülmesi ve kabulü, (1). fıkrada yer alan kayıtlar dışında, yasaların görüşülmesi ve kabulü hakkındaki kurallara bağlıdır.

Ancak değişiklik önerileri, önerilerin verildiği tarihten başlayarak otuz gün geçmedikçe görüşülemez.

(3) Anayasa değişiklikleri, halkoylamasından sonra, kabul edildiği takdirde, Cumhurbaşkanı’nca on gün içinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girer."

162. Madde'de yer alan ve saklı tutulan 9 madde kuralları da Anayasa'nın Genel İlkeler bölümündeki 1. ve 3. madde ile 2. maddenin 1. ve 2. fıkralarının değiştirilemeyeceğini  ve değiştirilmesinin önerilemeyeceğini içeriyor.

Bu maddeler de şunlar:

"Devletin Şekli ve Nitelikleri

Madde 1: Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Devleti, demokrasi, sosyal adalet ve hukukun üstünlüğü ilkelerine dayanan laik bir Cumhuriyettir.

Devletin Bütünlüğü, Resmi Dili, Bayrağı, Ulusal Marşı ve Başkenti

Madde 2

(1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Devleti, ülkesi ve halkı ile bölünmez bir bütündür

(2) Resmi dil Türkçe'dir.

Madde 3

(1) Egemenlik Kayıtsız Şartsız KKTC yurttaşlarından oluşan halkındır.

(2) Halk egemenliğini Anayasa’nın koyduğu ilkeler çerçevesinde yetkili organları eliyle yapar.

(3) Halkın hiçbir zümresi, kesimi ve kişisi egemenliği  kendine mal edemez.

(4) Hiçbir organ, makam veya merci, kaynağını bu anayasadan alamayan yetki kullanamaz."

 

FELLAHOĞLU: PARTİ BAŞKANLARI MUTABAKAT SAĞLADI

Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanı ve CTP-BG Milletvekili Kadri Fellahoğlu TAK muhabirine yaptığı açıklamada, 6 Nisan tarihinde Meclis Başkanı Fatma Ekenoğlu tarafından CTP-BG Genel Başkanı Başbakan Ferdi Sabit Soyer, DP Genel Başkanı Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Serdar Denktaş ve UBP Genel Başkanı Hüseyin Özgürgün'ün toplantıya çağrıldığını belirtti.

Toplantının konusunun KKTC Anayasası'nda değişiklik yapılması olduğunu kaydeden Fellahoğlu, "Bu toplantıda ben yoktum. Ancak Başbakan’dan aldığım bilgiye göre 3 parti anayasa değişikliği konusunda mutabakat sağladılar" dedi.

Mutabakat  üzerine TBMM Anayasa Komisyonu Başkanı Prof. Dr. Burhan Kuzu ve Prof. Dr. Yavuz Sabuncu'nun KKTC'ye davet edildiğini ifade eden Kadri Fellahoğlu, iki konukla birlikte 13 ve 14 Nisan'da iki toplantı gerçekleştiğini anlattı.

Devletin temel yapısını, yönetim biçimini ve devletin organlarının birbirleriyle ilişkilerini düzenleyenin Anayasa olduğuna işaret eden Fellahoğlu, "Anayasa yurttaşların, insanların haklarını koruyan önemli bir olgu ve mekanizmadır" dedi.

KKTC Anayasası'nın katı ve sert bir anayasa olduğunu ifade eden Fellahoğlu, "En küçük bir değişikliği bile yapmak için ille de halkın referandumuna gitmek gerekiyor" şeklinde konuştu.

Fellahoğlu şöyle konuştu:

"Bizim karar vermemiz gereken şey,  biz yaşamımıza bu sert ve katı anayasa ile mi devam edeceğiz yoksa bu anayasayı değiştirip daha çağdaş, modern ve halkın seçtiği insanlara güven duyulacak şekildeki değişiklikleri mi anayasaya yerleştireceğiz? Hareket noktası da şu oldu. 162. maddenin değiştirilmesi üzerinde tartışmalar yoğunlaştı."

 

DEĞİŞİKLİK ÖNERİLERİNİ KARŞILAŞTIRMA

Anayasa değişiklik girişimleri sonuçsuz kalmasına rağmen umutsuz olmadığını ifade eden Kadri Fellahoğlu, "En azından şu mutabakat sağlandı ; UBP Anayasada değişiklik konusunda ne istediğini ortaya koysun. CTP-BG ve DP de ortaya koysun. Hangileri örtüşürse onlarla ilgili çalışma yapılıp onlar referanduma sunulsun. En erken zamanda parti başkanlarının  meclis başkanı ile tekrar bir araya gelmesi de kararlaştırılmıştı ancak bu henüz gerçekleşemedi" şeklinde konuştu.

Toplantıların devam etmesi gerektiğini ifade eden Kadri Fellahoğlu, 3 partinin örtüşen maddelerinin saptanıp 25 Haziran'da referanduma sunulması gerektiğini ancak bu konuda zaman darlığı olduğunu vurguladı.

 

ANNAN PLANI VE KIBRIS TÜRK DEVLETİ ANAYASASI

Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanı CTP-BG Milletvekili Kadri Fellahoğlu, soru üzerine, Annan Planı'ndaki Kıbrıs Türk Devleti Anayasası'nın planın bir parçası olduğunu ve bu planın parça parça uygulanamayacağını söyledi.

"Bugün yürürlükte olan KKTC Anayasası'dır. Biz bu ülkede yaşıyoruz ve şu anki anayasanın değişikliği yönünde çalışma yapıyoruz" diyen Fellahoğlu, Kıbrıs Türk Devleti Anayasası'na yönelik değişiklikler önerilmediğini ancak bazı örtüşen maddeler de olabileceğini belirtti.

 

ÖZGÜRGÜN'DEN HODRİ MEYDAN: KAMU ÇALIŞANINA SİYASET HAKKI TANINSIN

Ulusal Birlik Partisi Genel Başkanı Hüseyin Özgürgün, hükümetin üzümü yene niyetinde değil, bağcıyı dövme niyetinde" olduğunu belirterek, aylardan beridir 25 Şubat 2005 seçimlerinden sonra Anayasa değişikliğine gidilmesi ile ilgili talepleri ve önerileri olduğunu belirtti. 

Özgürgün, değişiklikle ilgili verilen önerilere rağmen, hükümetin bunu gündeme iki ay önce getirmesinin seçim yatırımı olduğunu ortaya serdiğini ifade ederek, Anayasa'da değiştirilmesi gereken maddelere inandıklarını ancak özellikle "halk oylaması" öngeren maddelerin değişirilmesinin yanlış olduğunu savundu.

Özgürgün, hükümetin Anayasa'nın 162'inci maddesinin bütünüyle değiştirmek istemesinin, halk oylamasını kaldırmak anlamına geldiğine değinerek, "o halde hemen kamu çalışanlarına siyaset siyaset hakkı tanıyalım" diyerek hükümete hodri meydan dedi.

Anayasa değişikliği konusunda aylardır çalışmalara hazır olduklarını yineleyen Özgürgün, konuyla ilgili      önerilini de dün yeniden ortaya koyduklarını söyledi.

 

HASİPOĞLU: GENEL BİR MUTABAKAT SAĞLANIRSA DEĞİŞİKLİĞE KARŞI DEĞİLİZ

Demokrat Parti Genel Sekreteri Ertuğrul Hasipoğlu, Anayasa değişikliği için  tüm partilerin konsensus sağlaması gerektiğini ifade ederek, bazı konularda geçmişte de mutabakat sağlandığını ve öncelikle bunların düzenlenmesinin daha iyi olabileceğini kaydetti.

Hasipoğlu, oy birliği sağlanan konularda değişikliğin yapılması veya 162'de değişikliğe gidilmesine rağmen bunun seçimlere kadar yetişmeyeceğini kaydederek, genel bir mutabakat sağlanması durumunda Anayasa değişikliğine karşı olmadıklarını sözlerine ekledi.